山西省作为中国最大煤炭产区，加快构建清洁多元的能源结构，系统性重塑产业格局，坚定落实国家力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标。
全省正系统性推动产业升级：地下矿井部署自动化技术与5G网络提升开采效能；地面区域将昔日采煤沉陷区改造为大型风光新能源基地。
与此同时，山西在货运线路推广氢能商用车，利用地热资源开展区域供暖，并抽取煤矿瓦斯发电。
作为国家重要能源基地，山西的产业转型是中国整体降碳行动的关键一环，也为资源型地区探索兼顾经济升级与国家能源安全的发展路径提供实践样本。
这一转型，也是刚刚举行的2026太原能源低碳发展论坛的焦点议题。该论坛由外交部、国家能源局与山西省人民政府共同主办。
中国气候变化事务特使刘振民在论坛上表示：“中国新能源技术持续取得突破、新能源市场日趋成熟，为全球低碳能源转型创造有利条件，也为广大发展中国家树立了榜样。”
他说：“今年国际能源市场波动加剧，中国多元化的能源供给与能源结构却展现出强大韧性，为全球市场注入稳定性。”
今年上半年，中国煤电发电量占比首次低于50%，长期依赖煤炭的地区正经历着一场深刻的宏观经济变革。
国家能源局表示，截至今年7月底，我国光伏发电装机首次超过煤电，成为国内第一大电源。这一历史性变化标志着我国能源结构正经历深刻重塑，并持续推动绿色低碳转型。
由此，煤电功能正在发生深刻结构性转变：从“基荷电源”转向“灵活调节资源”。光伏发电充足时下调出力，为新能源消纳腾出空间；夜间或阴天光伏出力锐减时，则迅速提升发电量，填补电网缺口。
刘振民强调，山西在这一转型过程中发挥着关键作用。2021年至2025年期间，山西生产原煤65亿吨，占全国近三成，并长期向24个省份供应电煤20亿吨。
尽管坐拥深厚的煤炭产业根基，山西正加快摆脱发展路径依赖。2025年，山西省新能源和清洁能源发电量增长24.2%，外送绿电交易量增长31.3%。
刘振民建议，山西要继续发挥煤炭在能源供应体系中的重要基础保障作用，同时大力发展新兴产业，做到短期风险可控、长期方向坚定，实现降碳和发展相互促进。
山西转型整体呈现出“绿增煤稳”的结构性特征。中国可再生能源装机规模已连续多年位居全球第一，政策层面同样高度重视电网安全稳定。
“十五五”规划将非化石能源十年倍增行动列为主要目标。值得注意的是，规划首次把“可靠顶峰能力”纳入国家考核指标体系。
在新的能源格局中，可再生能源持续扩容，降低电力行业碳排放强度；煤电则在转型期发挥稳定器作用。
中国电力企业联合会规划发展部副主任刘志强表示，煤炭仍是我国电力系统安全运行的“压舱石”。
他说：“为保证更多的新能源并网消纳，煤电年均利用小时数整体呈下行趋势，但煤电在提供转动惯量、频率支撑等方面的系统安全价值进一步凸显。”
国际研究机构伍德麦肯兹（Wood Mackenzie）近期发布的报告也强调了这一趋势：“以煤电作为灵活调节电源，同步扩大绿电装机，这套方案为资源富集的新兴市场提供了可行路径。”
山西省委常委、常务副省长董晓宇在一场新闻发布会上表示，山西的能源结构更绿色，目前建成智能化煤矿413座，占全国总量30%以上。
过去五年，全省非常规天然气累计产量达750亿立方米，建成6个大型整装气田，实现从“单点突破”到“全链推进”。
董晓宇表示，全省清洁能源装机占比已达55.1%，正式超过煤电。2025年全省绿证成交4084万张，市场化绿电交易量达100亿千瓦时，位居全国前列，能源绿色低碳转型取得扎实成效。
山西产业链也向着高附加值方向升级，加快发展半导体材料、新能源金属、电动重卡等产业。
董晓宇说，低碳理念已融入公共基础设施建设。山西正推进2个国家级零碳产业园、13个省级绿电园区建设；城市新建建筑全部执行绿色建筑标准；全省城市公交清洁能源车辆占比99%，出租车占比98%。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，中国庞大的市场体量以及坚定不移推进绿色转型的决心，持续吸引着跨国能源企业。
“尽管全球宏观经济存在不确定性，国际能源巨头已经意识到，深度融入中国低碳供应链不再只是可选方案，而是维持其全球长期竞争力的战略必需。”
随着中国数字经济不断扩张，人工智能迅猛发展，算力需求持续激增。数据中心属于高耗能设施，电力、碳排放与算力之间的联动关系，已经成为地方规划重点考量。
“十四五”期间，山西省互联网数据服务业（以数据中心为主）用电量增长27.7倍，年均增速94%。
今年1至7月，该行业用电量突破46亿千瓦时，同比增长22%，增量占全省全社会用电增量一半以上。
算力正在深刻改变山西电力消费结构，电力系统、碳排放体系、算力资源深度绑定，融合发展已是大势所趋。
为匹配算力用电需求，山西正在积极打造“风光火储”一体化综合能源外送基地，加快建设特高压输电通道，包括大同—天津南特高压工程；力争2030年虚拟电厂调节能力达到300万千瓦，实现电网负荷智能调度。
面向未来，山西省政府出台“十五五”规划，聚焦安全韧性、绿色低碳、链式集群、系统集成四大方向。
为守住能源安全底线，山西计划新增200座智能化煤矿；到2030年非常规天然气年产量提升至300亿立方米。
可再生能源方面，山西将重点推进规模化、集中化开发，在晋北采煤沉陷区、忻州综合能源基地打造大型风光基地，未来五年可再生能源装机目标新增1亿千瓦。
此外，新近印发的《“十五五”山西中部城市群发展规划》旨在优化城市群煤炭开发布局，扩大区域多能互补规模。该规划鼓励新能源发电企业和能源装备企业跨区域合作，实现生产消纳一体联动。
林伯强表示，要实现“双碳”战略目标，风电、光伏等新能源是主力军。传统煤电在转型阶段的任务，就是严守电力安全底线。新能源出力充足时，煤电主动退让；当电网面临供电压力，煤电就要发挥关键兜底保障作用。
（中国日报记者 郑欣 朱兴鑫）
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