听取和讨论了市委常委会工作报告,审议通过了《中共太原市委关于坚定扛牢省会担当推进全市经济高质量发展的行动方案》
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,抢抓机遇、乘势而上,强化省会担当,全力在全省高质量发展大局中挑大梁、当引领、作示范,奋力谱写中国式现代化太原新篇章
全会强调,要深刻领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和对太原的殷殷嘱托,牢牢把握高质量发展首要任务,全面增强推进高质量发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉,树立和践行正确政绩观,更好统筹发展和安全,真抓实干、奋力争先,坚定不移推动“锦绣太原城”从战略擘画落地为生动实践、从宏伟蓝图变成美好实景,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚决贯彻省委、省政府对太原高质量发展的部署要求,切实扛起牵引带动全省推动高质量发展、深化全方位转型的重大责任,抢抓政策赋能重大机遇,准确把握太原推进高质量发展的比较优势和总体要求,全面提升产业集聚力、综合承载力、区域辐射力和重要影响力,当好全省高质量发展和现代化建设排头兵
图为中共太原市委十二届十三次全体会议会场。梁琛 赵世凯 摄
中国共产党太原市第十二届委员会第十三次全体会议,于2026年8月13日举行。
出席这次全会的有市委委员29人,市委候补委员6人。有关方面负责同志,在并党的二十大基层代表,部分省、市第十二次党代会基层代表列席了全会。
全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了省委常委、市委书记林红玉受市委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共太原市委关于坚定扛牢省会担当推进全市经济高质量发展的行动方案》。林红玉就《行动方案(讨论稿)》向全会作了说明,并作了讲话。
全会充分肯定市委十二届十一次全会以来市委常委会的工作。一致认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照省委部署要求,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神、对山西工作的重要讲话重要指示精神,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,坚决扛起在全省高质量发展大局中挑大梁、当引领、作示范的使命担当,坚定不移推动高质量发展,市区协同发展迈出坚实步伐,经济运行稳中向好,转型发展加快推进,重大项目落地建设,城市更新有序实施,民生事业亮点纷呈,生态环境显著改善,社会大局和谐稳定,政治生态风清气正,社会各界支持太原发展的热情持续高涨,全市上下干事创业、奋发进取的精气神更加昂扬,党的建设和各项事业全面发展、阔步向前。
全会指出,习近平总书记高度重视太原高质量发展,党的十八大以来五次莅晋考察中三次深入太原,寄予太原“再现‘锦绣太原城’的盛景,不断增强太原的吸引力、影响力,增强太原人民的获得感、幸福感、安全感”的殷殷嘱托,为太原高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、省政府和中央第一指导组深入落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神,召开推进太原市经济高质量发展大会,激励全省上下特别是太原进一步解放思想、增强信心,锐意进取、真抓实干,凝心聚力全面提升省会综合实力和发展能级。
全会强调,要深刻领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和对太原的殷殷嘱托,牢牢把握高质量发展首要任务,全面增强推进高质量发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉,树立和践行正确政绩观,更好统筹发展和安全,真抓实干、奋力争先,坚定不移推动“锦绣太原城”从战略擘画落地为生动实践、从宏伟蓝图变成美好实景,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚决贯彻省委、省政府对太原高质量发展的部署要求,切实扛起牵引带动全省推动高质量发展、深化全方位转型的重大责任,抢抓政策赋能重大机遇,准确把握太原推进高质量发展的比较优势和总体要求,全面提升产业集聚力、综合承载力、区域辐射力和重要影响力,当好全省高质量发展和现代化建设排头兵。
全会强调,要坚定有序推进转型发展,加快构建体现省会特点、具有比较优势的现代化产业体系。加快传统产业焕新升级,推动钢铁行业高端化、焦化行业精细化、建材行业绿色化,促进传统消费品行业提质增效。打造优势战略性新兴产业矩阵,立足太原优势,聚力培育壮大新材料、高端装备制造、电子信息、新能源等优势产业集群,巩固提升先进制造业核心竞争力。培育发展潜力和未来产业,打造生物医药、低空经济产业集群,加速发展商业航天产业,聚焦具身智能、未来材料、量子科技等方向,创建未来产业先导区。强化链群镇区支撑,推动省级重点专业镇发展壮大、市级专业镇进档升级,加快中北高新区扩区提质,推动清徐开发区化工园区扩区,支持阳曲农业示范区建设冷链仓储物流基地。推动能源转型,做好煤炭稳产稳供,发展智能电网、能源互联网、虚拟电厂,推进阳曲县绿电园区建设。打造区域消费中心,加快国家消费新业态新模式新场景试点城市和现代商贸流通体系试点城市建设,加快国家一刻钟便民生活圈全域先行区试点建设,培育具有区域带动力和行业引领力的老字号产业集群。推动生产性服务业专业化高端化发展,打造区域金融、物流、会展、研发设计中心。深入推进“两业”融合发展,推动制造业企业从生产为主向“生产+服务”转型,建设一批工业设计、检验检测、认证中心和共性技术平台及中试基地。大力发展楼宇经济和总部经济,持续完善提升迎泽大街、府西街、长风商务区等商务集聚区综合功能,打造区域总部经济中心。建设国家旅游枢纽城市,探索构建市场化、专业化“大景区”统一运营模式,打造华北地区重要演艺中心,提升“歌迷之城”影响力,建设“AI数字化短剧+文旅精品真人短剧+实体经济赋能”综合产业基地,办好太原马拉松等精品赛事。推动农业“接二连三”,发展特优农业,增强农产品供给保障能力,发展葡果、花卉、中药材等特色种植,培育壮大羊驼、林麝等特种养殖,提升地标区域公用品牌价值,打造乡村休闲旅游精品线路。
全会强调,要推动科技创新和产业创新深度融合,全力打造引领全省新质生产力发展的科技创新核心策源地。打造“煤科学”协同发展高地。依托综改示范区科技创新城,建设“煤科学创新集成园”,充分发挥怀柔实验室山西研究院等高能级创新平台作用,推动更多重大科技成果在太原转化落地,引领山西能源科技强省建设。建设高能级多元创新平台。大力支持国家级重点实验室、技术创新中心、科研机构等重大创新平台加快发展,支持与重点企业和科研机构广泛开展产学研合作,谋划布局重大科技基础设施和交叉前沿研究平台。推动关键技术攻关转化。支持驻并高校、科研院所和科技型企业联合省内外高校院所争取国家和省级科技重大专项、重点研发计划等科技项目,运用“揭榜挂帅”“赛马制”“里程碑制”等开展产业核心技术、共性技术和数智技术协同攻关。畅通教育科技人才良性循环。高水平建设太原吸引集聚人才平台,深入实施“并州英才”计划,完善“1+7+N”人才政策体系,拓展人才绿卡服务事项。打造区域数字经济中心。积极融入国家“东数西算”工程和全国一体化算力网,有序推进算力基础设施建设,加快建设国家级数据产业集聚区试点,创建国家5G应用“扬帆”行动重点城市,开展城域“毫秒用算”专项行动、万兆光网试点。推动“晋创谷·太原”(二期)建成投运,建设人工智能产业集聚区。
全会强调,要强化改革思维和开放意识,不断提升外向型经济水平和区域辐射力。推动综改示范区改革创新发展,构建市区规划共谋、产业共兴、招商共促、基础共建的产城融合发展体系,引领带动全省域综改试验区建设。打造高能级对外开放平台,深化武宿综合保税区“管运分离”改革,高标准建设跨境电子商务综合试验区,建设太原国际航空港、太原临空经济区。促进外资外贸外经提质增效,推动外贸企业开拓市场,培育内外贸一体化领跑企业,支持数字贸易、服务贸易企业做大做强。主动服务和融入全国统一大市场,着力构建高标准市场体系,全面落实市场准入负面清单制度,健全社会信用体系,不断深化要素市场化配置改革,完善现代化市场监管机制。强化区域协调发展,主动融入和服务京津冀协同发展与雄安新区建设,精准对接长三角、粤港澳大湾区产业基础和创新优势,主动承接外商制造业和台商台资产业转移,“一县一策”发展县域经济。强化招商引资协同联动,完善“招落一体”工作流程,广泛挖掘各类招商信息,提升以商引商、产业链招商、产业生态招商水平,围绕重点产业链做好上下游招引。
全会强调,要厚植亲清政商关系,努力营造全省领先、全国一流的营商环境。打造全省营商环境标杆。加快政务服务标准化、规范化、便利化建设,加强涉企政策“一站式”综合服务平台推广应用,持续拓展“高效办成一件事”应用场景,实现高频事项“7×24小时”在线实时解答。激发各类经营主体活力。健全多层次政企良性互动机制,畅通服务央企“快速通道”和解决问题“绿色通道”,推动省属国企加快设备更新、产业焕新、自主创新,强化与民营企业常态化交流对接,建立助企纾困长效化工作机制,梯次推进科技和创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、重点“小巨人”企业及制造业单项冠军企业培育工作。强化各类要素保障。积极争取资金等各类支持,保障省市重点工程、民生项目、战略性新兴产业项目建设需求。
全会强调,要高质量建设现代化人民城市,全面提升省会城市吸引力承载力影响力。推进太原都市圈同城化发展。优化太原都市圈跨市对接机制,推动产业圈、通勤圈、生活圈、生态圈“四圈联动”,引领带动山西中部城市群高质量发展。坚决打赢文明城市创建攻坚战。全面增强城市文化“软实力”,开展城市建设提升、城市管理提升、公共服务提升、城市文明风尚提升、新时代文明实践深化、未成年人健康成长护航六项行动,夯实创建基础。高质量推进城市更新。推进“一湖一城、两站四区”八大核心板块更新改造,统筹老旧小区、小街巷改造和完整社区建设,加快未完成城中村改造回迁安置任务,有序解决“停车难”问题,高标准建设公园城市。一体推进治山治水治气治城。巩固国家森林城市建设成果,提升“一泓清水入黄河”生态保护工程,落实汾河流域上下游生态补偿机制,实施太原盆地大气污染防治提质增效行动,发展固废综合利用循环产业。建设全国性综合交通枢纽。推进武宿国际机场三期改扩建工程,拓展加密太原与国内主要城市之间的航线网络和全货运航线,推动重大铁路基础设施建设,推进古交-娄烦-方山高速公路建设,加快推进国省道过境改线项目。
全会强调,要多措并举增进民生福祉,实实在在增强群众获得感幸福感安全感。全力稳就业促增收。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,支持企业稳岗扩岗,高标准打造“并州”系列劳务品牌,深入实施职业技能提升培训行动。优化提升公共服务供给。构建与人口变化相适配的优质公共教育服务体系,扩大普通高中学位供给,落实随迁子女在流入地平等接受义务教育政策。统筹实施医疗卫生强基工程,搭建市县乡村四级养老设施体系,高标准运营市级托育服务中心。更好统筹发展和安全。认真落实统筹煤炭行业发展和安全新规十七条,严格落实“三管三必须”实施细则和煤矿安全管理职责清单,纵深推进煤矿安全风险隐患专项整治,持续深化治本攻坚三年行动。持续强化非煤矿山、民爆、工贸文旅等重点领域和高层建筑、人员密集场所等重点部位风险隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。强化社会治安整体防控,扎实开展深化扫黑除恶专项斗争,建设更高水平的平安太原。
全会强调,要牢记习近平总书记殷殷嘱托,提高政治自觉,落实政治责任,强化政治担当,切实增强推动高质量发展的责任感紧迫感。要巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,进一步认真复盘、梳理成效、提炼经验、查漏补缺,健全完善长效机制,把学习教育成果体现到干事创业实效上。要把省委省政府对太原的厚望支持转化为加快发展的强大动能,思想再解放、标杆再拉高,全力跑出加速度、干出新高度。要把人民群众对党委政府的信任期待转化为攻坚克难的担当作为,全力夯实民生保障,全力建设幸福城市,全力破解群众急难愁盼,以实实在在的工作成效提升群众的获得感、幸福感和安全感。要把各级换届换出来的精气神转化为争先创优的不竭动力,锤炼过硬本领,奋力勇争一流,让“攻坚克难、善作善成”成为太原市党员干部最鲜明的干事底色。要把守牢一排底线转化为高质量发展的坚强保障,思想上拧得更紧,工作上抓得更牢,责任上压得更实,以高水平安全保障高质量发展。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,抢抓机遇、乘势而上,强化省会担当,全力在全省高质量发展大局中挑大梁、当引领、作示范,奋力谱写中国式现代化太原新篇章!