山西省近日出台新的法规，为境内长城的保护与常态化管理提供法律保障。山西长城是国内历史价值最高的长城段落之一，新规也为统筹文物保护与公众开放利用划定了法治框架。
《山西省长城保护条例》在山西省第十四届人大常委会第二十八次会议上表决通过。该条例共六章四十七条，将于7月5日正式施行，内容涵盖长城的保护、研究利用、监督管理等各项工作。
山西历代长城总长1401.23千米，占全国长城遗址遗存的9.74%，长度在全国排第三位，主要分布在省内8市39个县（市、区），时间跨度从战国延续到明代，其中8个段落被列入国家级长城重要点段。
全国知名的十三座长城关隘中，有五座坐落于山西境内，构成了全国独一无二的地理格局与文化风貌。
忻州代县雁门关，是长城上的一处重要关隘。此地历来是各类传说与文学作品的经典题材。北宋时期，杨家将驻守这座北疆重镇，屡次抵御契丹游牧部族的南侵。这段故事后来被改编为小说、戏剧与影视作品，广为流传。
此次新规立足数十年来不断完善的保护制度体系制定。2006年，国务院制定的《长城保护条例》，为全国长城保护工作提供了基本制度框架；2021年，山西省人民政府配套出台地方保护办法，建立长城保护员制度、实施长城重要点段监控全覆盖，并推动长城文化公园建设。
山西省人大常委会教科文卫工委副主任王彪表示，地方规章上升为地方性法规，既是对国家法律、行政法规的细化和补充，也是对山西省行之有效的保护管理经验的总结和固化。
他表示，长城保护工作长期面临诸多严峻挑战：长城本体自然损毁、人为破坏现象时有发生；保护经费投入不足，基层保护力量薄弱，跨区域、跨部门协调机制尚不健全。
文物保护与利用之间的矛盾也始终突出，而新条例正是针对这一现实矛盾制定。
此前有媒体报道，忻州宁武县一处明代长城段落，因当地矿山企业长期非法采矿、违规施工遭到严重损毁。5月20日，当地政府通报，已依法责令涉事企业停产整顿，对4名相关责任人以涉嫌非法采矿罪、损毁文物罪采取刑事强制措施。
山西省人大常委会法制工作委员会副主任阎默彧表示，条例明确长城研究利用应当以保护为前提，同时规定推进长城国家文化公园（山西段）建设，挖掘阐释长城价值，解读长城历史，讲好长城故事，实现在保护中利用、在利用中传承。
山西省文物局副局长王振华表示，我们将统筹建设全省长城资源数字化平台，推进长城资源数字化采集和展示利用，为长城建立永久的“数字档案”。
他表示，同时，继续依托卫星遥感、大数据监测、无人机巡航等科技手段，对长城进行全天候“无死角”巡检，及时发现问题，有效进行处置。
尹成武是山西朔州广武明长城保护员。他说：“这部新法规对破坏长城的行为形成了强有力的震慑，也让我们能够更好地保护长城。”
（中国日报记者 朱兴鑫 段瑾娴 实习生 赵艺凡）
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