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【两会特稿】百舸争流 奋楫者先 ——代表委员畅议推动“三区三地”建设

来源: 山西日报
2023-01-16 09:27 
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抢抓机遇,乘势而上。百舸争流,奋楫者先。

政府工作报告将建设“三区三地”作为未来五年的重要任务,并提出“经济高质量发展实现新突破,转型发展形成重大标志性成果,‘三区三地’建设成效显著,GDP达到3.5万亿元,人均GDP突破10万元,在全国发展大局中的地位作用进一步提升”等经济社会发展的总体目标。连日来,代表委员们就推动“三区三地”建设展开热烈讨论。过去成绩振奋人心,今后目标催人奋进,也让他们对山西未来发展憧憬满怀。

坚定不移推动转型发展,打造中部地区先进制造业基地

过去五年,山西坚定不移推动转型发展,高质量发展驶入快车道;未来五年,也将全方位推动高质量发展,奋力实现转型目标任务。

转型发展是实现高质量发展的根本出路。省政协委员、省市场监督管理局一级巡视员李志强说,国家资源型经济转型发展示范区建设,为山西全方位推动高质量发展注入了强大动力。

全力打造太忻一体化经济区,是省委、省政府打造全方位推动高质量发展增长极、优化城乡区域发展新布局的重大举措。李志强认为,太忻一体化经济区建设重在战略谋划,贵在开放建设,成在耦合推进,赢在接续发力,切忌零敲碎打、缺乏韧劲。

他建议,争取国家支持,将太忻一体化经济区纳入国家级区域重大战略融合发展试点,将太忻一体化经济区重大基础设施建设项目纳入政府债券重点支持领域。同时,将坪上水库(忻州市定襄县滹沱河干流上)列入重大水利基础设施项目并尽快启动前期工作,推进解决太忻一体化经济区缺水的关键性调蓄工程在“十四五”期间开工建设。发挥我省能源基地和忻州新能源优势,争取支持“晋电入浙”“晋电入皖”特高压外送通道以及送端电源点建设。

转型发展的落脚点在产业,产业转型的重点在制造业。2023年,我省将以制造业振兴为重点加快产业转型。

“2018年,我们开始致力于航空地面保障装备的‘军转民用’。2022年,我厂两型新能源产品获得了中国民航总局的许可认证,标志着自身研发的绿色智能型机场装备正式进入民用航空市场。”省人大代表、长治凌燕机械厂技术研发与培训中心主任朱治国说。

据介绍,2022年12月,经省科技厅批准,长治凌燕机械厂的技术创新平台——山西省新能源航空智能保障装备技术创新中心正式启用。该中心的建成将带动上下游企业,逐步形成较为完整的产业集群。

朱治国表示,多年以来,他们厂依托长治市工业产业基础优势,利用长治王村机场资源条件,以长治国家高新技术开发区为基地,充分利用现有的各类配套设施和企业资源,积极构建以高端装备制造、飞机维修改装、航空新材料研发生产、人才培训、航空旅游、产业配套服务等为核心的山西东南部通用航空工业制造基地。该基地的建成,势必为我省打造中部地区先进制造业基地的宏伟蓝图画上浓墨重彩的一笔。

深入推进能源革命,推动黄河流域生态保护和高质量发展

政府工作报告提出,要深入推进能源革命,加快能源绿色低碳转型发展,积极创建全国能源革命综合改革试点先行区。

如何在“双碳”目标下,抓住抓紧转型“窗口期”,设立转型升级“路线图”和“时间表”,努力提高发展“加速度”,在能源革命综合改革试点建设中彰显新担当、展现新作为,是各级煤炭企业应该思考的问题。

那么,如何坚定不移推进转型发展,省政协委员、山西焦煤霍州煤电集团吕梁山煤电公司工会副主席张林红给出了建议:加快煤炭产业转型,助推新旧动能转换。

张林红说,推动转型发展,首先要深入解放思想,推进发展观念转变。用解放思想这把金钥匙打开转型发展这扇门。其次要坚持多业并举,推进产业结构转型。积极推进多行业、多领域融合发展,做好煤产业文章,推动绿色发展,尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。第三要实施创新驱动,推进新旧动能转换。强化创新能力建设,加大科技支持力度,推进“双创”升级,培育引进用好各类人才,为转型发展提供智力支撑。第四要深化改革开放,推进体制机制转轨。推动煤炭企业聚焦主业深化改革,进一步增强发展活力。

黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,同样是我省未来五年奋斗目标中“三区三地”建设的重要组成部分。

省人大代表、吕梁水控集团有限公司董事长任剑锋表示,地处黄河中游地区的吕梁,水土流失严重、水资源严重短缺,强化水资源集约节约利用、加强水生态保护迫在眉睫。在建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区中,吕梁肩负着重要的历史使命,也面临着重大的发展机遇。

任剑锋认为,推行水权交易、优化水资源配置是黄河流域生态保护和高质量发展的基础和先手棋,更是最直接和有效的手段。一方面在原有取水指标基础上重新调整初始水权,有效盘活闲置水资源指标,合理优化水资源分类配置。另一方面要建立政府水权交易平台,用公开交易或协议转让方式进行,水权改革试点市、县外的地区先试行协议或竞价方式交易。同时加快推动水价改革,落实农业灌溉供水成本价和执行价之间差价的政府补贴,确保水利事业单位转企改制后减亏扭亏、提质增效。

他表示,吕梁水控集团将围绕“三区三地”战略部署,先行先试、稳步推进,做活水文章、做大水经济,努力打造成为治理完善、管控有序、运行规范、发展稳定的全省一流现代化水企业,争取在黄河流域生态保护和高质量发展中当好先行者和主力军。

倾力打造企业投资兴业热土,成为游客向往的文旅胜地

近年来,省委、省政府持之以恒打造“三无”“三可”营商环境,深化“三化三制”改革,“承诺制+标准地+全代办”持续发力,“五有套餐”全面落地,“三区三地”加速建设,力促民营企业迎来创新创业、加快高质量发展的黄金时期。

针对加快推动“三区三地”建设,省政协委员、省光彩会副会长、山西黄河物贸有限公司董事长陈浪华建议:

一是聚焦“三区三地”建设亮出“勇气锐气”。为高质量达到未来五年宏伟目标,就需要进一步提振民营企业的投资信心、发展信心,重点在推动政策落实上下功夫,让惠企政策不折不扣落到实处。要建立重点企业和重点项目全过程、全周期服务机制,打通为企服务的“最后一米”。建议建立考核督查反馈机制,坚决整治政策慢落实、假落实、乱落实、不落实等问题,在省市县三级搭建政企对话会平台、完善投诉举报机制,及时倾听企业诉求。

二是聚焦民营经济发展拿出“实招硬招”。要加大重点企业上市培育和支持力度,帮助大型企业进一步做大做强做优。要规划建设中小微民营企业产业园,通过优化多方位要素供给,支持中小微民营经济发展壮大,打造“大而强、中而优、小而精”的梯次培育体系。

三是聚焦国家重大使命打出“组合拳”。山西要坚决担负起国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设和能源革命综合改革试点两大使命,抢抓政策机遇,聚焦“两个转型”,按照高质量发展内在要求,改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业,纵深推进能源革命,强化民营经济转型引领。

一方面要让企业安心在晋投资兴业,一方面要吸引游客来晋休闲旅游。

近年来,我省聚焦文化强省、国际知名文化旅游目的地战略目标,深度融入国家高质量发展大势大局,围绕文艺创作、文化服务、非遗保护、旅游发展等用心用力,持续满足人民群众精神文化需求和美好生活需要。

省人大代表、国家级非物质文化遗产平定砂器制作技艺传承人张宏亮表示,着眼于满足游客日益升级的个性化、多样化旅游消费需求,增强游客旅游体验感、获得感,推动旅游供给从单一观光旅游向休闲、度假、体验等多业态转变,是山西各地不断探索和建设的重点方向。

平定砂器历史久远。平定县将“平定砂器·陶瓷”作为产业转型升级潜力产业,相继出台一系列扶持砂器、陶瓷产业发展的政策,开通“砂都平定”高铁品牌专列,不断扩大平定砂器品牌影响力。目前该县砂器、陶瓷、紫砂企业从业人员1.3万余人,县城占地面积8000多平方米的砂淘街已成为著名的游客“打卡地”。

未来五年,我省将坚定不移推进转型发展,着力构建现代化产业体系,打造国际知名文化旅游目的地,让张宏亮非常振奋。他说,围绕政府工作报告部署,要着力塑造文旅品牌,做好文旅推广营销,让三晋大地成为全世界游客向往的文旅胜地。

(邓伟强 高桦 李志江 燕中兴)

【责任编辑:蔡东海】
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