坚持“根”上改,“治”上破,“制”上立,全面推进科技体制重构、运行机制重建、部门职能重塑,初步实现了由“研发管理”向“创新服务”,从管理机构向作战队伍的转变。
在3月29日山西省政府新闻办召开的新闻发布会上,山西省科技厅党组书记、厅长卫英慧向媒体记者介绍了目前山西省科技体制机制重塑性改革取得的阶段性成效。
据了解,按照“全省一盘棋”的思路,2020年8月,山西为重构“小中枢、大布局”的科技决策体制,成立省创新生态建设领导小组,由省委、省政府主要领导担任双组长。领导小组通过贯通政产学研金服用各主体,整合人才、平台、资金、土地、数据各要素,推动基础研究、关键核心技术攻关、科技成果转化一体化布局,产业链、供应链、创新链、要素链、政策链等“五链”深度耦合,形成了决策高效、响应快速的“大科技”决策管理体制。
与此同时,坚持需求导向和问题导向,重建了从需求凝练——科研立项——评价监督等完整闭环的运行机制。其中包括:瞄准国际前沿,对接国家重大战略需求,服务山西转型发展建立需求凝练机制;强化大数据运用,邀请国内外著名科学家和企业家,建立科技战略分析研判和专家咨询论证机制;以科技重大专项“揭榜挂帅”立项为切入点,建立产学研用一体化贯通机制;通过完善多元科技创新投入方式和加快新型研发机构建设,建立全社会创新资源撬动机制;重构省科技计划体系,建立重大科研项目全过程跟踪服务和动态调整机制;以成果转化和产业化为导向开展创新绩效评价,建立科技成果评价与监督机制。
“在不增加机构编制的前提下,按照聚焦产业、支撑保障、监督评价、综合服务4个类别重新设置内设机构,显著增加业务处室的比重,全厅15个处室中设13个业务处室,占比达87%。”省委编办副主任李遊表示。
据卫英慧透露,为重塑服务高效、能力突出的科技行政部门,省科技厅拿出6个处级领导岗位,在科技系统首次招聘聘任制公务员担任科技项目专员,担负创新服务“首位”责任人的职责。目前,这6名科技项目专员已经全部上岗。厅直属科研事业单位的重塑性改革也同步完成,与厅机关共同形成了创新服务的整体力量。
“提升了创新体系新效能;构建了科技管理新优势;推动了创新服务新转变;完善了科技监督新制度;激活了干事创业新气象。”卫英慧最后介绍了五个方面的新变化。
(中国日报山西记者站)