投资项目落地开工难是企业高度关注的突出问题。近年来，随着国家简政放权，项目报建审批虽然得到一定精简，但审批涉及部门多、事项繁、耗时长、成本高的问题依然突出，制度性交易成本仍然偏高，影响企业投资活力。5月28日，记者从山西省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，今后，这样的状况将大大改善，一般性工业项目审批将只需45个工作日即可办妥。

山西省住房和城乡建设厅巡视员李锦生介绍，今后山西省工程建设项目审批制度将实现“一图通办”、“一窗通办”，工程建设项目从立项至竣工验收审批时限压减一半以上，减至100个工作日以内，一般性工业项目审批时限压减至45个工作日。实现“一事跑多处”转变为“一窗办多事”，解决工程建设项目审批难、审批慢、审批繁等旧疾。此项改革在全国属先进行列。

山西简化工程建设项目审批制度将从统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、提高保障措施等方面进行。在统一审批管理体系上，提出“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行等措施。

到今年年底前，山西省各设区市将编制完成“多规合一”的“一张蓝图”，实现“一张蓝图”统筹项目建设，工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通。到2020年6月底前，山西省将建成全省统一的工程建设项目审批和管理体系。

山西省政务服务中心副主任刘新才介绍，“一个窗口提供综合服务”就是整合各部门和各市政公用单位分散设立的服务窗口，实现一个窗口提供综合服务，由“一事跑多窗”改为“一窗办多事”，变多头受理为一窗受理，同时在大厅设立服务专柜，提供指导、协调和代办等服务，提高审批通过率，让群众少跑腿。同时，实现工程建设项目审批“前台受理、后台审核”，综合服务窗口统一收件、出件，减少审批手续、缩短审批时间。并实行严格的办理时限承诺制，分不同时间节点向有关责任人和监管部门发出预警信息，确保工程建设项目行政审批“零超时”。

刘新才说，此次改革通过“减、放、并、转、调”五大措施，统一审批流程，国家保留审批事项74项，而山西省仅为45项。且一改过去审批前置条件相互制约的旧疾，今后凡是已经提交过的材料不用再次提交，全过程申请材料不超过100项。

此外，今后建设单位免费获取政府提前做好的环评、能评等区域评估报告，了解项目在该区域是否可行，项目报建前期向政府提出申请，文物勘探、市政设施等审批事项由政府统一服务完成，项目进入报建阶段，审批全流程分四个阶段，每个阶段由牵头部门协调相关部门实行限时并联审批，多证照统一出件。另外，政府还在各级政务中心设立全程咨询代办的服务，直接大幅降低办事单位经济成本和时间成本。（中国日报山西记者站）