【议报告 谋转型 话落实——代表委员畅议政府工作报告】突出做好稳增长稳就业稳物价工作

政策性岗位全面发力、市场化就业鼎力支持、基层就业岗位全力开发,公共就业服务不断优化,全省高校毕业生就业工作有序推动,高校毕业生就业形势总体稳定。建议科学规划、合理设计,重新确定天黎高速阳泉到黎城段、长治晋城到河南焦作段、太佳高速的限速标准。

【议报告 谋转型 话落实——代表委员畅议政府工作报告】突出做好稳增长稳就业稳物价工作

来源: 山西新闻网
2023-01-14 11:33 
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  政府工作报告指出,今年要贯彻落实好中央经济工作会议精神和省委经济工作会议部署,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全方位推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济平稳健康发展,保持社会大局稳定。

  省人大代表、临汾市财政局局长冯小宁

  加大财政支出规模 力促经济稳步向好

  政府工作报告在今年推进的重点工作中,明确提出“一般公共预算收入增长5%”。重点强调深化财税改革,健全地方税体系,积极培育地方税源。推进分领域财政事权划分改革,加大财力薄弱县转移支付,对减轻地方财政压力、壮大地方经济具有很强的扶持促进作用。严格要求“从严从紧核定‘三公’经费,大力压减一般性支出。健全财政大事要事综合协调保障机制。着力防范化解政府债务风险,坚决遏制增量、化解存量”,为继续坚持过“紧日子”、优化财政支出、化解金融风险指明了方向。

  第一,临汾市财政局将继续坚持“稳字当头、稳中求进”总基调,保持必要的财政支出强度,加快财政支出进度,加大财政支出规模;通过争取专项债、加大政策性贴息补助等方式,继续安排创业担保贷款财政贴息等政策资金,发挥财政资金拉动投资和引导撬动作用;继续推进财力下沉,兜牢兜实基层“三保”底线,推动经济高质量发展。

  第二,推行稳健有力的货币政策,加快促进经济回暖升温。一方面刺激消费,扩大内需,以满足群众新需求为重点,开发出更多匹配的金融产品,鼓励住房、汽车等大宗商品消费。另一方面精准发力,推动转型,继续发挥金融工具的引导撬动作用,争取完成27亿元的融资担保目标,持续加大对中小微企业、科技创新、绿色发展等领域的支持力度,开创产业转型和数字转型的新局面。

  第三,推进发展和安全并行的产业政策,着力抓好传统产业升级改造和金融风险防范化解,做到发展和安全“两手抓、两手硬”。今年安排技改资金2亿元、“小升规”企业奖励资金1400万元、“专精特新”“小巨人”企业奖励460万元、旅游发展奖励金2000万元等,狠抓产业升级改造,进一步加大对中小企业纾困支持力度,促进民营经济发展壮大。在出台《临汾市地方金融机构风险化解资金管理办法》基础上,安排化险资金1亿元,坚决守牢金融安全底线。

  省人大代表,运城市市场监督管理局党组书记、局长景莉莉

  促进市场主体蓬勃发展

  今年的政府工作报告中,“就业”“市场”成为高频词汇。2022年,运城市扎实推进商事制度改革和市场主体培育工作,通过深度优化营商环境,充分激发市场活力,促进了市场主体蓬勃发展,稳住了就业基本盘。下一步,将主动适应新形势新任务新要求,从“放管服”三维度发力,全面提升市场监管能力和水平,更好地融入发展大局,更好地增进民生福祉。

  “放”出质效。聚焦市场主体全生命周期,以市场主体倍增计划和“个转企”工程为重要抓手,全面发挥“双随机、一公开”监管创新推动作用,实施信用风险分类差异化监管,对企业进行信用风险分类,对低风险企业降低监管比例和频次,实现“进一次门,查多项事”,做到对守法企业“无事不扰”。积极拓展“线上线下”服务协同,在审批窗口全面推行外资企业“网上办、不见面”服务模式,实现0.5个工作日内企业开办全程网办。

  “服”出实惠。深入开展“问需于企”走访行动,建立部门与市场主体对话机制,精准解决企业合理诉求,完善知识产权保护体系。有机融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、品牌培育等资源,通过“一企一策”“一品一策”“巡回问诊”“一站式服务”等工作,系统化、专业化、集约化持续精进服务水平,助推企业转型升级,让企业从政策和服务中增强获得感。

  “管”出公平。以创建全国网络市场监管与服务示范区为重要牵引,建立市级电子取证实验室和智慧监管大数据库,实现“指上管”“掌上查”,切实增强监管的稳定性和可预期性。聚焦教育、水电气等公用事业以及涉企收费开展价格监督检查,围绕侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、扫黑除恶等重点违法行为扎实开展“铁拳”行动,高效查处涉疫市场违法行为,及时做好保供稳价工作,努力把疫情影响降到最低。

  省人大代表,晋城市财政局党组书记、局长杜平

  全面激发市场活力 千方百计稳定收入

  针对做好今年工作,政府工作报告指出,要稳字当头、稳中求进。财政部门更应稳字当头、脚踏实地,全力推动全省经济平稳健康发展。

  全面激发市场活力。加快促进消费回暖,继续开展数字消费券促消费活动,春节前对符合条件的困难群众发放消费券,继续促进汽车等大宗商品消费。全面落实新能源车免征车辆购置税政策。对大型综超、网络销售、本地特色产品等,销售额达政府奖励规模的,按销售额给予财政奖励。面向全市居民发行“晋城旅游惠民”年卡,每张卡补贴10元。

  千方百计稳定收入。坚定不移地将退税减税政策落实到位,坚决不收“过头税”。把握好收入力度和节奏,确保平稳可控、可持续增长。抓好组织收入,密切与税务部门协调配合,做好重点税源管控,加强涉税数据共享互通,强化煤炭、房地产等重点税源行业征管,努力挖掘税源潜力;增强收入征管效能,依法依规加强收入征管,防控“跑冒滴漏”,确保依法征收、应收尽收。

  动态调整优化支出。高度关注收支运行中的突出问题,保持财政收支动态平衡,确保运行安全。树牢过“紧日子”思想,切实硬化预算约束,严控和压减非刚性非重点项目支出,严控预算追加调整,降低行政运行成本;建立预算压减清理收回机制,年度执行中发现的确属无需使用的资金,按规定调整用于急需领域;加强“三保”支出监控,完善“三保”执行动态监控和风险预警机制,实时掌握县级财政运行状况,逐步建立“三保”长效保障机制。打好“防风险、稳经济、保民生、促发展”等系列组合拳实现财政和经济“稳增长”。

  省政协委员、省人社厅工伤保险处副处长王文彪

  为高校毕业生就业铺路架桥

  政府工作报告提出,要积极促进就业增收,落实落细就业优先政策,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,打好稳就业、扩就业政策组合拳。这充分体现了省委省政府坚持以人民为中心的发展思想,坚定履行稳就业、保就业的政治责任和使命担当。

  解决好高校毕业生就业问题,关乎实现个人价值和家庭幸福,关乎国家长远发展和社会和谐稳定。近年来,我省高度重视高校毕业生就业工作,加强高位推动,强化顶层设计。去年省委将高校毕业生就业工作确定为重点民生事项,出台稳就业保就业25条,其中和高校毕业生就业直接相关的政策有8条,其“含金量”“含新量”之高广受社会关注。政策性岗位全面发力、市场化就业鼎力支持、基层就业岗位全力开发,公共就业服务不断优化,全省高校毕业生就业工作有序推动,高校毕业生就业形势总体稳定。

  2023年,省内高校毕业生规模将再创历史新高。我们将未雨绸缪,尽早谋划。一是做好“公共就业服务进校园”活动,为高校毕业生送政策、送岗位、助其做好职业规划。二是强化招聘信息服务,持续搭建毕业生专项服务平台,不断优化高校毕业生就业服务专区。三是强化能力提升服务,不断扩大就业见习规模,着力提升毕业生技能水平。四是推动市场化就业。落实各项扶持政策,鼓励更多高校毕业生通过市场实现就业。支持高校毕业生自主创业,落实创业补贴、社保补贴等系列优惠政策。五是对就业困难毕业生加强兜底帮扶,托牢民生底线。重点聚焦脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及残疾和较长时间未就业困难毕业生就业问题,继续做好结对帮扶,优先推荐技能培训、就业见习,全力确保高校毕业生就业局势保持稳定。

  省政协委员、阳泉市佛教协会秘书长任新建

  科学调整限速标准 畅通物流保供稳价

  物流有序畅通,可在一定程度上保障货物供应、稳定物价。山西省煤炭外运的高速公路通道,分别是太旧高速娘子关站、京昆高速郝家庄段、和顺邢台高速、太长高速以及太佳高速。山西人穿越太行山的几个出省口为:郝家庄口、娘子关、邢台、长治晋城,串联这四个出省口的是天黎高速和太长高速,这两条高速路况较好,但因限速较多,大部分车辆选择从太旧高速出关后直接对接限速相对稳定科学的京港澳高速,导致太旧高速堵车压力大,行车速度慢。而其他三个高速口,由于限速,大部分车辆选择避开。太佳高速是我省修建的一条运煤通道,现在神木市的特殊优质配煤市场需求旺盛,但同样由于限速原因,导致大型车辆行驶稀少。太佳高速、天黎高速和太长高速由于车流量小,不能较好发挥高速公路应有的效能,一定程度上影响了山西的经济发展。对此,提出两点建议。

  一是建议科学规划、合理设计,重新确定天黎高速阳泉到黎城段、长治晋城到河南焦作段、太佳高速的限速标准。既要符合公路工程技术标准,又要充分考虑汽车安全性能日益提高的现实,合规合理确定限速标准。

  二是坚决防止以罚代管、以限推责。对不同车辆进行区别限速,借鉴好的经验,针对小车、客车、货车不同类型的车辆分别设置不同的限速标准,让高速公路真正发挥其应有的快速、安全功能,为全省经济发展提供动力。

【责任编辑:潘一侨】
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